Общественный совет

  1. Настоящее Положение (далее — Положение) определяет основные задачи, функции, полномочия и порядок организации деятельности общественного совета при Агентстве гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан (далее – Агентство «Узавиация»)
  2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
  3. Общественный совет создается при центральном аппарате Агентства «Узавиация» и его деятельность распространяется на все территориальные подразделения и подведомственные организации.
  4. Общественный совет создается решением руководителя Агентства «Узавиация».
  5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
  6. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, Приказами, Указаниями директора Агентства «Узавиация», настоящим Положением и другими актами законодательства.
  7. Положение об общественном совете и вносимые в него изменения и дополнения утверждаются приказом директора Агентства «Узавиация».

8. Основными задачами общественного совета являются:

  • осуществление общественного контроля над деятельностью Агентства «Узавиация» и его должностных лиц по учету общественных интересов и общественного мнения в принимаемых нормативно-правовых актах, решениях, а также в государственных, отраслевых и территориальных программах развития, обеспечению исполнения требований законодательства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества, выполнению возложенных на Агентство «Узавиация» задач и функций, затрагивающих социальные и общественные интересы, оказанию государственных услуг, реализации соглашений, договоров, проектов и программ, осуществляемых в рамках социального партнерства;
  • выполнение роли «моста», связывающего Агентства «Узавиация» с гражданами, для осуществления совместного диалога, обеспечения эффективного сотрудничества Агентства «Узавиация» с негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации и другими институтами гражданского общества;
  • осуществление системного мониторинга и всестороннего анализа общественного мнения о деятельности Агентства «Узавиация» по важнейшим вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы граждан, проведение социальных опросов, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
    участие в разработке и реализации государственных и других программ в сфере противодействия коррупции в деятельности Агентства «Узавиация», проведение мониторинга и анализа осуществленных работ по противодействию коррупции, а также подготовку предложений по их результатам;
    осуществление мониторинга проводимых мероприятий по обеспечению открытости деятельности Агентства «Узавиация», анализ возможностей получения подробной информации о его деятельности с выработкой предложений по их дальнейшему расширению;
    изучение условий, созданных для участия граждан в реформировании деятельности Агентства «Узавиация», и разработку предложений по их улучшению;
  • участие в проводимых среди граждан разъяснительных работах и духовно-просветительских мероприятиях, касающихся деятельности Агентства «Узавиация», разработку предложений по повышению их эффективности;
  • проведение комплексного анализа жилищных, социально-бытовых, служебных условий сотрудников Агентства «Узавиация» и их семей, условий оказания им квалифицированной медицинской помощи, а также проблем по социальной и профессиональной адаптации уволенных или зачисленных в резерв сотрудников и внесение по итогам анализа предложений по их улучшению.

9.В соответствии с возложенными задачами общественный совет осуществляет следующие функции:

  • участвует в рассмотрении инициатив и обращений граждан, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества по вопросам, касающимся деятельности Агентства «Узавиация», а также вносит директору Агентства «Узавиация» соответствующие предложения по результатам их рассмотрения;
  • проводит анализ взаимного сотрудничества Агентства «Узавиация» с гражданами, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, а также разрабатывает предложения по его совершенствованию;
    разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов и решений Агентства «Узавиация», касающихся его деятельности, устранению имеющихся в них недостатков, а также участвует в организации мероприятий по обсуждению внесенных предложений среди сотрудников Агентства «Узавиация»;
  • подготавливает предложения по разработке проектов государственных программ, планов мероприятий и других документов, касающихся деятельности Агентства «Узавиация», в том числе в области противодействия коррупции, участвует в пределах полномочий в реализации принятых программ, анализирует эффективность выполненных работ, а также подготавливает предложения по устранению допущенных ошибок и недостатков;
  • участвует в организации встреч руководителей и сотрудников Агентства «Узавиация» с гражданами, а также работ по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, в том числе с выездом на места, проводит мониторинг их осуществления;
  • содействует в улучшении жилищных, социально-бытовых, служебных условий сотрудников Агентства «Узавиация» и их семей, условий оказания им квалифицированной медицинской помощи, а также решении проблем по социальной и профессиональной адаптации уволенных или зачисленных в резерв сотрудников;
  • организует широкую разъяснительную работу среди сотрудников Агентства «Узавиация» по вопросам социальной и правовой защиты сотрудников и членов их семей;
  • разрабатывает предложения по развитию здоровой духовной среды, обеспечению законности, высокой правовой культуры и нравственности в Агентстве «Узавиация», усилению в сотрудниках духа преданности к Родине и уважения к законам, их социальному, политическому, психологическому и духовно-просветительскому развитию, а также по совершенствованию научно-просветительской и учебной литературы в данной сфере;
  • на регулярной основе обеспечивает широкое информирование общественности в стране и за рубежом о реализуемых системных мерах по реформированию деятельности Агентства «Узавиация» и разрабатывает предложения по решению имеющихся проблем и устранению недостатков;
  • участвует в организации научно-теоретических и научно-практических конференций, семинаров, «круглых столов», посвящённых деятельности Агентства «Узавиация»;
  • анализирует результаты выполняемых работ по освещению деятельности Агентства «Узавиация» в средствах массовой информации, разрабатывает предложения по повышению их эффективности и устранению имеющихся недостатков;
    при осуществлении возложенных задач сотрудничает с негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации, другими институтами гражданского общества, а также гражданами.

10. Для выполнения возложенных задач и функций общественный совет имеет право:

  • заблаговременно получать информацию о предстоящих открытых коллегиальных заседаниях и других публичных мероприятиях, организуемых Агентствм «Узавиация», и принимать в них участие;
  • посещать здания (помещения) Агентства «Узавиация»;
  • вносить директору Агентства «Узавиация», предложения по вопросам, входящим в компетенцию общественного совета;
  • получать в установленном порядке информационные, статистические и иные материалы Агентства «Узавиация», необходимые для разработки и реализации предложений и рекомендаций по повышению эффективности его деятельности;
  • принимать участие в нормотворческой деятельности Агентства «Узавиация», обеспечении общественного и экспертного обсуждения проектов нормативно-правовых актов, разработанных Агентством «Узавиация»;
  • осуществлять выборочный анализ качества ответов Агентства «Узавиация» на обращения физических и юридических лиц;
    знакомиться с согласия сотрудников Агентства «Узавиация» с их жилищными, социально-бытовыми и служебными условиями;
    взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета;
  • организовывать конференции, форумы, семинары, «круглые столы» и другие мероприятия для реализации возложенных задач.
    Общественный совет может иметь и другие права в соответствии с законодательством.

11. При осуществлении своей деятельности общественный совет обязан:

  • соблюдать требования законодательства об общественном контроле;
  • соблюдать установленные законодательством ограничения, связанные с деятельностью Агентства «Узавиация»;
  • нне вмешиваться в деятельность Агентства «Узавиация» и его должностных лиц, осуществляемую в пределах их полномочий;
  • не создавать препятствия для функционирования Агентства «Узавиация», а также деятельности его должностных лиц;
  • не допускать унижения чести и достоинства граждан, вмешательства в их личную жизнь;
  • соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено законом.


Общественный совет может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

12. В состав общественного совета входят его председатель, заместитель председателя, секретарь и члены.

13. В членство общественного совета, как правило, принимаются ветераны труда, образцово служившие в Агентстве «Узавиация», авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт в отраслях общественной деятельности, а также представители негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и других институтов гражданского общества. Число членов общественного совета не ограничивается.

14. Состав общественного совета утверждается приказом директора Агентства «Узавиация» каждые 3 года.

15. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены общественного совета могут быть исключены из его состава в случаях:

  • подачи ими заявления о выходе из состава общественного совета;
  • систематического неучастия на заседаниях общественного совета, невыполнения обязанностей, предусмотренных в пункте 11 настоящего Положения;
  • вступления в законную силу вынесенного в их отношении обвинительного приговора суда;
  • смерти, а также признания их недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу.

16. Сведения о составе общественного совета и внесенных в него изменений в течение 5 дней с момента их утверждения публикуются на официальном веб-сайте Агентства «Узавиация».

17. Председатель общественного совета:

  • осуществляет общее руководство деятельностью общественного совета;
  • созывает заседания общественного совета и определяет повестку дня;
  • председательствует на заседаниях общественного совета;
  • утверждает план работы, протокол заседания и другие документы общественного совета;
  • осуществляет контроль за исполнением решений общественного совета;
  • координирует работу членов общественного совета по выполнению возложенных на них задач;
  • вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности общественного совета, размещаемой на официальном веб-сайте директора Агентства «Узавиация» и иных ресурсах;
  • взаимодействует по вопросам реализации решений общественного совета;
  • осуществляет иные полномочия по обеспечению эффективной работы общественного совета.

18. При отсутствии председателя общественного совета его полномочия и обязанности выполняет заместитель председателя.

19. Заместитель председателя общественного совета:

  • председательствует на заседаниях общественного совета при отсутствии председателя;
  • организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений общественного совета;
  • принимает граждан и представителей юридических лиц, а также организует работу по рассмотрению обращений, касающихся деятельности общественного совета;
  • осуществляет иные полномочия по обеспечению эффективной работы общественного совета.

20. Секретарь общественного совета:

  • решает вопросы методологического, организационно-правового и организационно-технического
    обеспечения деятельности общественного совета;
  • обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию общественного совета, запрашивает необходимые документы и сведения у сотрудников Агентства «Узавиация»;
  • организует проведение заседания общественного совета в соответствии с повесткой дня;
  • согласовывает с председателем общественного совета дату, место проведения заседания общественного совета и список приглашаемых лиц;
  • оповещает членов общественного совета и приглашенных лиц о месте, дате и времени проведения заседания общественного совета;
  • ведет мониторинг исполнения решений общественного совета и вносит предложения по рассмотрению его результатов на заседании общественного совета;
  • оформляет протокол заседания общественного совета и обеспечивает направление утвержденного протокола членам общественного совета и иным заинтересованным лицам;
  • осуществляет иные полномочия по обеспечению эффективной работы общественного совета.

21. Члены общественного совета участвуют в обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на его заседаниях, без права передачи своих полномочий.
В случае невозможности участия на заседании общественного совета, его член может направить в письменной форме свое мнение по вопросам повестки дня заседания, которое рассматривается на заседании и учитывается при голосовании.
Члены общественного совета:

  • участвуют в коллегиальных заседаниях и других публичных мероприятиях, организуемых Агентством «Узавиация», для реализации возложенных на них задач;
  • подготавливают проекты планов работ общественного совета, вносят их на рассмотрение общественного совета и обеспечивают выполнение утвержденных планов работ;
  • участвуют в разработке и реализации предложений и рекомендаций по повышению эффективности деятельности Агентства «Узавиация»;
  • проводят встречи с сотрудниками Агентства «Узавиация», членами их семей и вносят в общественный совет предложения по обеспечению их прав, свобод и законных интересов;
  • подготавливают аналитические материалы по вопросам, включенным в повестку дня общественного совета;
    рассматривают обращения по вопросам, входящим в компетенцию общественного совета, и по результатам готовят соответствующие документы;
  • осуществляют иные полномочия в соответствии с возложенными на общественный совет задачами и функциями.

22. Основные вопросы деятельности общественного совета рассматриваются на его заседании. Заседание общественного совета созывается на основе планов его работ не реже одного раза в квартал.
Председатель общественного совета может созывать внеочередное заседание общественного совета на основе письменного обращения одной третей его членов.

23. На заседания общественного совета могут быть приглашены представители других государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций и институтов гражданского общества.

24. Проект повестки дня заседания общественного совета формируется секретарем на основе предложений его членов и поручения председателя общественного совета.

25. Заседание общественного совета ведет его председатель. В случае невозможности участия председателя заседание ведет его заместитель. На заседании общественного совета могут участвовать сотрудники Агентства «Узавиация» или другие приглашенные лица.

26. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем участвует не менее двух третей (кворум) его членов. При отсутствии кворума для проведения заседания объявляется дата проведения нового заседания общественного совета.

27. Решение общественного совета принимается простым большинством голосов его членов, участвующих на заседании.

28. Каждый член общественного совета вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям, которое в обязательном порядке приобщается к протоколу заседания общественного совета.

29. Решение, принятое на заседании общественного совета, оформляется протоколом. Протокол заседания общественного совета подписывается секретарем, утверждается председательствующим на заседании и в трехдневный срок направляется, членам общественного совета и заинтересованным лицам.

30. При необходимости оперативного принятия решения общественного совета по инициативе его председателя оно может быть принято по согласованию с членами общественного совета опросным путем.
В случае несогласия с принятым решением общественного совета, администрация Агентства «Узавиация» направляет ему обоснованное возражение в письменном виде не позднее десяти дней со дня получения решения общественного совета.

31. Секретарь общественного совета при содействии членов общественного совета изучает и рассматривает ход исполнения решений общественного совета, при необходимости вносит соответствующие предложения председателю общественного совета.

32. Материально-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляется администрацией Агентства «Узавиация», а также за счет других источников, не запрещенных законодательством.

33. Контроль за соответствием деятельности общественного совета его положению и законодательству Республики Узбекистан осуществляется директором Агентства «Узавиация».

34. Решения общественного совета и директора Агентства «Узавиация», связанные с деятельностью общественного совета, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Дата обновления страницы: 12.02.2020 08:57:14

Версия для печати